据知情人士透露,特朗普政府最高制裁官员、财政部负责反恐与金融情报事务的副部长约翰・赫尔利,因与财政部长斯科特・贝森特关系紧张,即将离任。
上述要求匿名的人士称,赫尔利预计离职前,财政部内部已就美国制裁政策的策略与目标争执数月。为留住这位忠诚且受重视的盟友,官员们正考虑为赫尔利安排多个大使职位,但其未来去向仍未确定。
一名政府高级官员表示,赫尔利正与白宫就大使职位进行磋商,且他与贝森特在财政部仍保持着良好的工作关系。

赫尔利的离任将是财政部高层的最新一次人事动荡。据部分知情人士透露,贝森特的首任幕僚长丹・卡茨已于秋季离职,继任者迈克尔・弗里德曼也已离开。贝森特的高级副手已于 2025 年 8 月辞职,而财政部负责国际事务的副部长这一关键职位至今仍空缺。
总体而言,如此高的人员流动率,已让现任与前任官员对这个对市场高度敏感的政府核心部门的内部稳定性产生质疑。
此次人事变动发生之际,美国对委内瑞拉、伊朗、俄罗斯等资源丰富国家的制裁,对国际投资者、全球能源流动与地缘政治风险的影响愈发关键。近几周,财政部成为特朗普政府推动放松委内瑞拉石油行业多项限制的核心,旨在提振该国石油产量并向外资开放市场。
赫尔利负责管理财政部反恐与金融情报局(TFI)—— 这一拥有约 1000 名员工的庞大机构,已成为华盛顿核心外交政策工具之一。过去十年,该职位已演变为前线岗位,深刻影响从石油出口到美元金融体系准入等诸多领域。
赫尔利曾是对冲基金高管,与已故投资传奇人物朱利安・罗伯逊关系密切,于 2025 年 7 月获美国参议院确认任职,并成为强硬经济施压政策的有力倡导者。同事评价他纪律严明、善于分析,坚信制裁在投射美国海外影响力方面的作用。
但据多名知情人士称,近几个月财政部内部矛盾加剧,焦点集中在制裁权力的运用方式上,尤其是特朗普的部分高级顾问推动针对政治对手的制裁,包括外国司法官员与国际机构。部分职业官员私下担忧此举会损害美国声誉与外交关系,另一些人则认为这些措施符合政府整体战略立场。
此外,美国正等待总部位于巴黎的金融行动特别工作组发布相互评估报告,国际评估机构预计将对美国近期缩减关键反洗钱与反恐怖融资措施提出批评,这也加剧了财政部内部的不安情绪。



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